ರಾಯಚೂರು CPI(ML) ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳ ಪ್ರತ್ಯಕ್ಷ: ಭದ್ರತಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು FRRO ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಸ್ಪಷ್ಟ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯೇ?

ರಾಯಚೂರು: ಕರ್ನಾಟಕದ ಗಡಿ ಜಿಲ್ಲೆಯಾದ ರಾಯಚೂರಿನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ ಆಫ್ ಇಂಡಿಯಾ (ಮಾರ್ಕ್ಸ್‌ವಾದಿ-ಲೆನಿನಿಸ್ಟ್) – CPI(ML) ರಾಜಕೀಯ ಅಧಿವೇಶನವು ಇದೀಗ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ತೀವ್ರ ವಿವಾದಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷವೊಂದರ ಅಧಿಕೃತ ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳು ಬಹಿರಂಗವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಿರುವುದು ಹಾಗೂ ಭಾಷಣ ಮಾಡಿರುವುದು ವಿದೇಶಿಯರ ಕಾಯ್ದೆ (Foreigners Act) ಮತ್ತು ದೇಶದ ವೀಸಾ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಗಂಭೀರ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಎದ್ದಿವೆ.

ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದ ವಿದೇಶಿ ಗಣ್ಯರು

ರಾಯಚೂರಿನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಈ ರಾಜಕೀಯ ಸಮಾವೇಶದಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ದೇಶಗಳ ಪ್ರಮುಖ ಎಡಪಂಥೀಯ ನಾಯಕರು ಭಾಗವಹಿಸಿದ್ದರು:

• ಕಾಮ್ರೇಡ್ ಪಬುದು ಜಯಗೊಡ — ಫ್ರಂಟ್‌ಲೈನ್ ಸೋಷಿಯಲಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ, ಶ್ರೀಲಂಕಾ
• ಕಾಮ್ರೇಡ್ ಮ್ವಾಂಡಾವಿರೋ ಮ್ಘಂಗಾ — ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ ಆಫ್ ಕೀನ್ಯಾ
• ಕಾಮ್ರೇಡ್ ಎಸ್. ನಾಗೇಂದ್ರನ್ — ಸೋಷಿಯಲಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ, ಮಲೇಷ್ಯಾ
• ಕಾಮ್ರೇಡ್ ಸಂತ್ ಬಹಾದ್ದೂರ್ — ರೆವಲ್ಯೂಷನರಿ ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ, ನೇಪಾಳ
• ಮಾರ್ಕ್ಸಿಸ್ಟ್-ಲೆನಿನಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿಯ ಪ್ರತಿನಿಧಿ — ಕುರ್ದಿಸ್ತಾನ್
• ಕಾಮ್ರೇಡ್ ಝಹೀರ್ ಸಜ್ಜಾದ್ ಚಂದ್ — ಕಮ್ಯುನಿಸ್ಟ್ ಪಾರ್ಟಿ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ

ವೀಸಾ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆ

ಭಾರತೀಯ ವೀಸಾ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ಪ್ರವಾಸಿ (Tourist Visa), ಬಿಸಿನೆಸ್ ಅಥವಾ ಸಂಶೋಧನಾ ವೀಸಾಗಳಲ್ಲಿ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಆಗಮಿಸುವ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳು ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಸ್ಥಳೀಯ ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು, ಬಹಿರಂಗ ಸಮಾವೇಶಗಳು, ಪ್ರಚಾರ ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ವೇದಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವಂತಿಲ್ಲ. ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ (MHA) ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ರಾಜಕೀಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ವಿಶೇಷ ಅನುಮತಿ ಹಾಗೂ ಸೂಕ್ತ ವೀಸಾ ವಿಭಾಗದ ಅನುಮೋದನೆ ಕಡ್ಡಾಯ.

ಈ ಸನ್ನಿವೇಶದಲ್ಲಿ, ರಾಯಚೂರು ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಆಗಮಿಸಿದ ಈ ವಿದೇಶಿ ನಾಯಕರು ಯಾವ ವೀಸಾದಡಿಯಲ್ಲಿ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಬಂದಿದ್ದರು? ರಾಜಕೀಯ ವೇದಿಕೆಯನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯ ಹಾಗೂ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದಿಂದ (MEA) ಪೂರ್ವಾನುಮತಿ ಪಡೆಯಲಾಗಿತ್ತೇ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳು ಎದ್ದಿವೆ.

FRRO, ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಇಮಿಗ್ರೇಷನ್ ಮತ್ತು ಪೋಲಿಸ್ ಪಾತ್ರವೇನು?

ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳ ಪ್ರವೇಶ, ತಂಗುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕಣ್ಣಿಡುವುದು Foreigners Regional Registration Office (FRRO) ಹಾಗೂ ಬ್ಯೂರೋ ಆಫ್ ಇಮಿಗ್ರೇಷನ್ (BoI) ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮುಖ್ಯ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯಾಗಿದೆ.

1. ದಾಖಲೆಗಳ ಪರಿಶೀಲನೆ: ರಾಯಚೂರು ಜಿಲ್ಲಾ ಪೊಲೀಸ್ ಯಂತ್ರಾಂಗ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಗುಪ್ತಚರ ವಿಭಾಗಕ್ಕೆ (DIB) ಈ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳ ಆಗಮನದ ಬಗ್ಗೆ ಮುಂಚಿತ ಮಾಹಿತಿ ಇತ್ತೇ?
2. ಸಿ-ಫಾರ್ಮ್ ಮತ್ತು ನೋಂದಣಿ: ವಿದೇಶಿಗರು ತಂಗಿದ್ದ ಹೋಟೆಲ್ ಅಥವಾ ವಸತಿ ನಿಲಯಗಳು ‘Form C’ ಸಲ್ಲಿಕೆ ಮಾಡಿವೆಯೇ?
3. ಸಮಾವೇಶದ ಅನುಮತಿ: ರಾಜಕೀಯ ಸಮಾವೇಶಕ್ಕೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಪೊಲೀಸರು ನೀಡಿದ ಅನುಮತಿ ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಮೂದಿಸಲಾಗಿತ್ತೇ?

ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಯಾರದ್ದು?

ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತೆ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಾಂಗ ನೀತಿಯ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಇದು ಅತ್ಯಂತ ಸೂಕ್ಷ್ಮ ವಿಚಾರವಾಗಿದೆ. ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳು ಭಾರತದ ನೆಲದಲ್ಲಿ ನಿಂತು ದೇಶದ ರಾಜಕೀಯ ವಿದ್ಯಮಾನಗಳ ಕುರಿತು ಅಥವಾ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ವೇದಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಷಣ ಮಾಡುವುದು ಕಾನೂನುಬಾಹಿರ ಕಾರ್ಯವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಈ ಗಂಭೀರ ಭದ್ರತಾ ಲೋಪಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರ ಹಾಗೂ ರಾಜ್ಯ ಮಟ್ಟದ ತನಿಖಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಪೊಲೀಸರು ಅಥವಾ ಸಮಾವೇಶದ ಸಂಘಟಕರು ಯಾರು ಹೊಣೆ ಎಂಬ ಪ್ರಶ್ನೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಬಲವಾಗಿ ಕೇಳಿಬರುತ್ತಿದೆ. ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯ ಹಾಗೂ ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ಗೃಹ ಇಲಾಖೆ ಈ ತಕ್ಷಣವೇ ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಗಂಭೀರವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಿ, ವೀಸಾ ನಿಯಮಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದ್ದರೆ ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟವರ ವಿರುದ್ಧ ಕಠಿಣ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕಿದೆ.

ವಿದೇಶಿಯರ ಕಾಯ್ದೆ, ವೀಸಾ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳು:

ಭಾರತದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳ ಪ್ರವೇಶ, ತಂಗುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಅವರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಅತ್ಯಂತ ಕಠಿಣ ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಿದೆ. ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ವಿದೇಶಿಯರ ಕಾಯ್ದೆ, 1946 (Foreigners Act, 1946) ಹಾಗೂ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯದ ವೀಸಾ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳು (Visa Manual/Rules) ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳು ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನಿಷೇಧಿಸುತ್ತವೆ.

1. ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಷೇಧ

• ಸಂವಿಧಾನಾತ್ಮಕ ಹಕ್ಕುಗಳ ಮಿತಿ: ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನ ನೀಡುವ ವಾಕ್ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯ (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 19) ಭಾರತೀಯ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸೀಮಿತವಾಗಿದೆ. ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳಿಗೆ ಜೀವಿಸುವ ಹಕ್ಕು (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 21) ಮತ್ತು ಸಮಾನತೆಯ ಹಕ್ಕು (ಆರ್ಟಿಕಲ್ 14) ಹೊರತುಪಡಿಸಿ ರಾಜಕೀಯ ಅಥವಾ ಪ್ರಚಾರದ ಹಕ್ಕುಗಳಿರುವುದಿಲ್ಲ.
• ವೀಸಾ ಷರತ್ತುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆ: ಪ್ರವಾಸಿ (Tourist), ಬಿಸಿನೆಸ್ (Business), ಅಥವಾ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿ (Student) ವೀಸಾದಲ್ಲಿ ಬರುವ ಯಾವುದೇ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಯು ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ, ಧರಣಿ, ಪ್ರಚಾರ ಅಥವಾ ಬಹಿರಂಗ ಸಮಾವೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವಂತಿಲ್ಲ.

2. ವಿದೇಶಿಯರ ಕಾಯ್ದೆ, 1946ರ ಮುಖ್ಯ ಕಾಲಂಗಳು

• ಸೆಕ್ಷನ್ 3 (ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ಚಟುವಟಿಕೆ ನಿಯಂತ್ರಣ): ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸುವ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ ರಾಜಕೀಯ ಸಮಾವೇಶಗಳು) ತೊಡಗದಂತೆ ತಡೆಯುವ ಸಂಪೂರ್ಣ ಅಧಿಕಾರವಿದೆ.
• ಸೆಕ್ಷನ್ 14 (ಶಿಕ್ಷೆ ಹಾಗೂ ಗಡೀಪಾರು): ವೀಸಾ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿ ರಾಜಕೀಯ ಚಟುವಟಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿದರೆ, ಅದನ್ನು ಅಪರಾಧವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿ 5 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಜೈಲು ಶಿಕ್ಷೆ, ದಂಡ ಅಥವಾ ತಕ್ಷಣವೇ ಭಾರತದಿಂದ ಗಡೀಪಾರು (Deportation) ಮಾಡಲಾಗುತ್ತದೆ.

3. ವೀಸಾ ನಿಯಮಾವಳಿಗಳು ಮತ್ತು ಅನುಮತಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ

• ವಿಶೇಷ ಅನುಮತಿ (Prior Clearance): ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯ ಅಥವಾ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಮ್ಮೇಳನದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿಗರು ಭಾಗವಹಿಸಬೇಕಾದರೆ, ಸಂಘಟಕರು ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯ (MHA) ಹಾಗೂ ವಿದೇಶಾಂಗ ಸಚಿವಾಲಯದಿಂದ (MEA) ‘Political Clearance’ ಮತ್ತು ‘Event Clearance’ ಪಡೆಯುವುದು ಕಡ್ಡಾಯ.
• ಸಮ್ಮೇಳನ ವೀಸಾ (Conference Visa): ರಾಜಕೀಯವಲ್ಲದ ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ಅಥವಾ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಮ್ಮೇಳನಗಳಿಗೆ ಮಾತ್ರ ‘Conference Visa’ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಯಾವುದೇ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷದ ಅಧಿಕೃತ ಅಧಿವೇಶನದಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಪ್ರವಾಸಿ ವೀಸಾವನ್ನು ಬಳಸುವಂತಿಲ್ಲ.

4. ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾದರೆ ಕೈಗೊಳ್ಳುವ ಕ್ರಮಗಳು

1. ಬ್ಲಾಕ್ ಲಿಸ್ಟಿಂಗ್ (Blacklisting): ವೀಸಾ ನಿಯಮ ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿದ ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳನ್ನು ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸದಂತೆ ‘ಕಪ್ಪು ಪಟ್ಟಿಗೆ’ ಸೇರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
2. ನೋಟಿಸ್ ಮತ್ತು ಗಡೀಪಾರು: FRRO ಮೂಲಕ “Leave India Notice” ಜಾರಿ ಮಾಡಿ ತಕ್ಷಣವೇ ದೇಶ ಬಿಟ್ಟು ಹೋಗುವಂತೆ ಆದೇಶಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
3. ಸಂಘಟಕರ ಮೇಲಿನ ಕ್ರಮ: ವಿದೇಶಿ ಪ್ರಜೆಗಳನ್ನು ನಿಯಮಬಾಹಿರವಾಗಿ ರಾಜಕೀಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಆಹ್ವಾನಿಸಿದ ಅಥವಾ ಅವಕಾಶ ಮಾಡಿಕೊಟ್ಟ ಸ್ಥಳೀಯ ಸಂಘಟಕರ ಮೇಲೆಯೂ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮ ಜರುಗಿಸಲು ಅವಕಾಶವಿದೆ.

ಇತ್ತೀಚಿನ ಲೇಖನಕ್ಕಾಗಿ ಇಲ್ಲಿ ಕ್ಲಿಕ್ ಮಾಡಿ:

ಮಕ್ಕಾ ವೈಮಾನಿಕ ವಲಯಕ್ಕೆ ನುಗ್ಗಲು ಯತ್ನಿಸಿದ ಹೂತಿ ಪಡೆಗಳ ಡ್ರೋನ್. ಪವಿತ್ರ ಭೂಮಿಯ ಮೇಲಿನ ದಾಳಿಗೆ ಜಾಗತಿಕ ಮುಸ್ಲಿಂ ಸಮುದಾಯ ಆಕ್ರೋಶ!

ಭಾರತ-ಕೆನಡಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: 2030ರ ವೇಳೆಗೆ $50 ಬಿಲಿಯನ್ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರದ ಗುರಿ ಹಾಗೂ ನಾಲ್ಕನೇ ಹಂತದ ಮಾತುಕತೆ.

ರಷ್ಯಾ–ಉಕ್ರೇನ್ ಯುದ್ಧದಲ್ಲಿ ಮಹತ್ವದ ಬೆಳವಣಿಗೆ: ಇಂಧನ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಮೇಲಿನ ದಾಳಿ ನಿಲ್ಲಿಸಲು ಒಪ್ಪಂದವೇ? ಟ್ರಂಪ್ ಹೇಳಿಕೆ, ಝೆಲೆನ್ಸ್ಕಿ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ