ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ‘ಬ್ಯಾಂಕರ್ಸ್ ಬುಕ್ಸ್ ಎವಿಡೆನ್ಸ್ ಮಸೂದೆ, 2026’ ಮಂಡನೆ! 135 ವರ್ಷಗಳ ಹಳೆಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಮುಕ್ತಿ.
ವರದಿಗಾರರು (Reporter)
Hemanth Rajashekar07:24 AM IST

ನವದೆಹಲಿ: ಭಾರತೀಯ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಮತ್ತು ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಯುಗಪರಿವರ್ತನೆಗೆ ನಾಂದಿ ಹಾಡುವ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಅತ್ಯಂತ ಮಹತ್ವದ ಹೆಜ್ಜೆಯನ್ನಿಟ್ಟಿದೆ. ಬ್ರಿಟಿಷರ ಕಾಲದ, ಅಂದರೆ ಸುಮಾರು 125 ವರ್ಷಗಳಷ್ಟು ಹಳೆಯದಾದ 1891ರ ‘ಬ್ಯಾಂಕರ್ಸ್ ಬುಕ್ಸ್ ಎವಿಡೆನ್ಸ್ ಆಕ್ಟ್’ ಅನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಿ, ಅದರ ಜಾಗದಲ್ಲಿ ಹೊಸ ‘ಬ್ಯಾಂಕರ್ಸ್ ಬುಕ್ಸ್ ಎವಿಡೆನ್ಸ್ ಮಸೂದೆ, 2026’ (Bankers’ Books Evidence Bill, 2026) ಅನ್ನು 2026ರ ಆಗಸ್ಟ್ 3ರಂದು ಲೋಕಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಕೇಂದ್ರ ಹಣಕಾಸು ಸಚಿವೆ ನಿರ್ಮಲಾ ಸೀತಾರಾಮನ್ ಅವರು ಈ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ಸದನದಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದ್ದು, ಡಿಜಿಟಲ್ ಇಂಡಿಯಾ ಆಂದೋಲನಕ್ಕೆ ಮತ್ತು ಆಧುನಿಕ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಕಾನೂನಾತ್ಮಕ ಬಲ ನೀಡುವ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮೈಲಿಗಲ್ಲಾಗಿ ಇದು ಹೊರಹೊಮ್ಮಿದೆ.
135 ವರ್ಷಗಳ ಹಳೆಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಮುಕ್ತಿ: ಬದಲಾವಣೆಯ ಅಗತ್ಯವೇನಿತ್ತು?
1891ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದ್ದ ಹಳೆಯ ಕಾನೂನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಕಾಗದದ ದಾಖಲೆಗಳು (Physical Records) ಹಾಗೂ ರಿಜಿಸ್ಟರ್ಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರೂಪುಗೊಂಡಿತ್ತು. ಆದರೆ, ಇಂದಿನ ಆಧುನಿಕ ಯುಗದಲ್ಲಿ ಕೋರ್ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್, ಡಿಜಿಟಲ್ ಪಾವತಿಗಳು, ಯುಪಿಐ ಮತ್ತು ಆನ್ಲೈನ್ ವಹಿವಾಟುಗಳು ದೈನಂದಿನ ಜೀವನದ ಭಾಗವಾಗಿವೆ.
ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕಾಗದ ರಹಿತ ಹಾಗೂ ಡಿಜಿಟಲ್ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದತ್ತ ವೇಗವಾಗಿ ಸಾಗಿದ್ದರೂ, ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಾಕ್ಷ್ಯ ಸಲ್ಲಿಸುವಾಗ ಹಳೆಯ ಕಾನೂನಿನ ಮಿತಿಗಳು ದೊಡ್ಡ ತೊಡಕಾಗಿದ್ದವು. ಈ ನ್ಯೂನತೆಯನ್ನು ನೀಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸಲು ಈ ಹೊಸ ಮಸೂದೆಯನ್ನು ತರಲಾಗಿದೆ.

ಹೊಸ ಮಸೂದೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು
1. ಡಿಜಿಟಲ್ ಮತ್ತು ವರ್ಚುವಲ್ ದಾಖಲೆಗಳಿಗೆ ಪೂರ್ಣ ಮಾನ್ಯತೆ
ಹೊಸ ಮಸೂದೆಯು “ಬ್ಯಾಂಕರ್ಸ್ ಬುಕ್ಸ್” (ಬ್ಯಾಂಕ್ ದಾಖಲೆಗಳು) ಎಂಬ ಪದದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಿದೆ. ಇನ್ಮುಂದೆ ಕೇವಲ ಕಾಗದದ ಪುಸ್ತಕಗಳು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ಭೌತಿಕ (Physical), ಡಿಜಿಟಲ್ (Digital), ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ (Electronic), ವರ್ಚುವಲ್ (Virtual) ಮತ್ತು ಕ್ಲೌಡ್ ಆಧಾರಿತ (Cloud-based) ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲಾದ ಎಲ್ಲಾ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಿಂಧುವಾದ ಸಾಕ್ಷ್ಯಗಳಾಗಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
2. ಡಿಜಿಟಲ್ ಹಾಗೂ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಹಿಗಳಿಗೆ ಅನುಮೋದನೆ
ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಮತ್ತು ಡಿಜಿಟಲ್ ರೂಪದ ದಾಖಲೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣ ನೀಡಲು ಮ್ಯಾನುಯಲ್ (ಹಸ್ತಚಾಲಿತ), ಡಿಜಿಟಲ್ ಅಥವಾ ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಸಹಿಗಳನ್ನು (Digital/Electronic Signatures) ಬಳಸಲು ಈ ಶಾಸನವು ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಇದರಿಂದಾಗಿ ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಸಣ್ಣ ದಾಖಲೆಗೂ ಭೌತಿಕ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರ ನೀಡುವುದು ತಪ್ಪಲಿದೆ.
3. ‘ವಿಶೇಷ ಕಾರಣ’ (Special Cause) ನಿಯಮದ ಸೇರ್ಪಡೆ
ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ನೇರ ಭಾಗಿದಾರನಾಗಿಲ್ಲದಿದ್ದಾಗ (Direct Party), ವಿಚಾರಣೆಗಾಗಿ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಅಥವಾ ಅವರ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಸುಮ್ಮನೆ ಸಮನ್ಸ್ ನೀಡಿ ಕೋರ್ಟ್ಗೆ ಕರೆಯಿಸುವುದನ್ನು ತಡೆಯಲು “ವಿಶೇಷ ಕಾರಣ” (Special Cause) ಎಂಬ ಹೊಸ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಲಾಗಿದೆ. ದಾಖಲೆಗಳ ನಿಖರತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ತೀವ್ರ ಅನುಮಾನಗಳಿದ್ದಾಗ ಅಥವಾ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಅಗತ್ಯವಿದ್ದಾಗ ಮಾತ್ರವೇ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿ ಹಾಜರಾಗಲು ಆದೇಶಿಸಬಹುದು.
4. ಇತರೆ ಹಣಕಾಸು ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೂ ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಅಧಿಕಾರ
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಈ ಮಸೂದೆಯು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡಿದ್ದು, ಮುಂದಿನ ದಿನಗಳಲ್ಲಿ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್ ರಂಗದ ಹೊರತಾಗಿ ರಿಸರ್ವ್ ಬ್ಯಾಂಕ್ (RBI) ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಬರುವ ಇತರೆ ನಿಯಂತ್ರಿತ ಹಣಕಾಸು ವಲಯದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು (Financial Entities) ಹಾಗೂ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೂ ಈ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಬಹುದಾಗಿದೆ.
ಈ ಸುಧಾರಣೆಯಿಂದ ಆಗುವ ಲಾಭಗಳೇನು?
- ವೇಗದ ನ್ಯಾಯದಾನ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆ: ಸಾಕ್ಷ್ಯ ಸಂಗ್ರಹಣೆ ಮತ್ತು ಸಲ್ಲಿಕೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಸಂಪೂರ್ಣ ಡಿಜಿಟಲ್ ಆಗುವುದರಿಂದ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಾಗುತ್ತಿದ್ದ ಅನಗತ್ಯ ವಿಳಂಬ ತಪ್ಪಲಿದೆ.
- ಬ್ಯಾಂಕ್ ನೌಕರರ ಸಮಯ ಉಳಿತಾಯ: ದಿನನಿತ್ಯದ ಕೋರ್ಟ್ ಅಲೆದಾಟ ತಪ್ಪುವುದರಿಂದ ಬ್ಯಾಂಕ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ತಮ್ಮ ಕೆಲಸದ ಮೇಲೆಯೇ ಗಮನ ಹರಿಸಬಹುದು, ಇದರಿಂದ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ ಸೇವೆಯೂ ವೇಗವಾಗಿ ಸಿಗಲಿದೆ.
- ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ ಸ್ನೇಹಿ: ಡೇಟಾ ಟ್ಯಾಂಪರಿಂಗ್ ಆಗದಂತೆ ಸೂಕ್ತ ಪ್ರಮಾಣೀಕರಣದೊಂದಿಗೆ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದರಿಂದ ಆರ್ಥಿಕ ಅಪರಾಧ ಮತ್ತು ಸೈಬರ್ ವಂಚನೆ ಪ್ರಕರಣಗಳ ತನಿಖೆಗೆ ಹೊಸ ಬಲ ಸಿಗಲಿದೆ.
ಒಟ್ಟಾರೆಯಾಗಿ, 2026ರ ಬ್ಯಾಂಕರ್ಸ್ ಬುಕ್ಸ್ ಎವಿಡೆನ್ಸ್ ಮಸೂದೆಯು ಭಾರತದ ನ್ಯಾಯಾಂಗ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ರಂಗವನ್ನು ಆಧುನೀಕರಿಸುವಲ್ಲಿ, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸರಳೀಕರಿಸುವಲ್ಲಿ ಹಾಗೂ ‘ಸ್ಮಾರ್ಟ್ ಗವರ್ನೆನ್ಸ್’ ತರುವಲ್ಲಿ ಅತ್ಯಂತ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸಲಿದೆ.
ಇತ್ತೀಚಿನ ಲೇಖನಕ್ಕಾಗಿ ಇಲ್ಲಿ ಕ್ಲಿಕ್ ಮಾಡಿ: